導讀:山西省是典型的丘陵山(shān)區省份,全省(shěng)丘陵山區國土麵積大,丘陵山區耕地麵積占比大,丘陵(líng)山(shān)區(qū)耕地立地條件(jiàn)差(chà)。
【農機網(wǎng) 地方農機(jī)】 山西省是(shì)典型的(de)丘陵山區省份,全省丘陵山區國土麵積大,丘陵山區耕地麵積占比大,丘(qiū)陵山區耕地立地條件(jiàn)差。由於耕地坡度較大、田(tián)塊細碎分散、田間道路(lù)通行條件差,造成丘(qiū)陵山區農機化水平總體低下、農業生產經營方式落後。全(quán)省丘陵(líng)山區在農機化提升和(hé)農(nóng)業生產增長蘊藏著巨大的潛力。而農(nóng)田宜機化(huà)改造是(shì)補齊丘陵山區農機化發展(zhǎn)短板的新思路(lù)、新(xīn)舉(jǔ)措,也(yě)是(shì)丘陵(líng)山區農機化發展的(de)重(chóng)點工作。
自2018年起,山西省已開展了2年的丘(qiū)陵山區農田宜機(jī)化改造試點實(shí)踐,圍繞項目的內容、標(biāo)準、組織機製、實(shí)施程序、資(zī)金管理等(děng)內(nèi)容,在全省(shěng)範(fàn)圍內開展了(le)試點試驗,取得了一定的成效。為進一步拓展試點內容,豐富試點類型(xíng)、擴大試點範圍,提(tí)升(shēng)試點項目試驗、驗證的全麵性(xìng),探索和完善項目組織、管理、實施模式,近日,山西省農(nóng)業機械發展中心印發了(le)《2021年丘陵(líng)山區農(nóng)田宜機化改造試點項目
實施指導意見(jiàn)》(以下簡稱(chēng)《指導意見》)。
《指(zhǐ)導意見》明確,改造後的農田,農機作業環(huán)境明顯改(gǎi)善,便於(yú)大中型農機具進出、轉彎、調頭、循環(huán)作業;田間道路通達(dá),機械進入、生(shēng)產資料及運輸方便快(kuài)捷,耕種(zhǒng)管收(shōu)拉運(yùn)環節機械化作業條件基本具備。
《指導意見》指出要堅持科學選點以農為先、集約(yuē)示範引導、政策引(yǐn)導聯農帶農、定額補貼差額自籌、規範管理提高建設效能等基本原則,突出(chū)“宜機(jī)化”主題和農(nóng)地屬性(xìng),以目前(qián)無法開展全程機械化作業的6°-15°山地、坡耕地和低(dī)質低效梯田為改造(zào)對象,以適宜生產(chǎn)過程的機械化為目的;優先在集(jí)中連片規模(mó)化經營、權屬清晰、窗口示範效應(yīng)突出的地域實施,鼓勵整村推進;貫徹綠色發展理念,以適(shì)宜機械化生產作業為目標(biāo),同時達(dá)到改善(shàn)水土流失及土壤水蝕、風蝕的效(xiào)果(guǒ);充分(fèn)發揮財政資金引(yǐn)導作(zuò)用,激勵農戶和合作社、家庭農(nóng)場等農業生產經營主體,村集體等受(shòu)益主體參與(yǔ)投入農(nóng)田宜(yí)機化改(gǎi)造。充分尊重各受益主體的建設意願和意見,形成聯動推進的格局;項目(mù)資金按照定額補助、差(chà)額自籌、先建後補的方式支出。項目投資和改造麵積必(bì)須同時達到(dào)任務清單和省級(jí)補助資金的要求,投資額超(chāo)出省級補助資金的(de),由縣級農機部門組織受益主體籌措解決。
《指導意見》指出,選擇宜機(jī)化改造的(de)區域內部耕地應(yīng)相對集中,土層(céng)深厚,項目區對外交通便利。
改(gǎi)造前建設區域(yù)內應以無法通過大中型(xíng)自走式農機裝備在耕、種、管、收、秸稈處理等環節(jiē)實(shí)現機械化生產的農田為主。改造前建設區域內部田間(jiān)道(dào)路(lù)應(yīng)具有通行條件差、農業機械通達率低等特點,無法為大中型農機裝備的安全通(tōng)行提供保障。禁(jìn)止在自然保護區的核心區(qū)域、退耕還林(lín)還草區、河流、湖泊、水庫(kù)保護範圍及25°以上禁墾區(qū)實施。
關於項目資金,省級項目資金主要用於工程費用及工程建設其他費用的支出。其中:工程費(fèi)用的支持(chí)內容不包括改造後的土壤培肥熟化費用。工程費用(yòng)除深耕外,應根據《土地(dì)開發整理項目預算(suàn)定額標準》計算,深耕統一按40元/畝(mǔ)計入。允許支出的工(gōng)程建設其他費用包括建設單(dān)位管(guǎn)理費、勘察設(shè)計費、監理費、審計費,其(qí)中建設單位(wèi)管理費主要用於項目(mù)的評審和驗收。工程建設其他(tā)費用不(bú)得超過項目補助資(zī)金總額的8%。
補助(zhù)標準:項目資金補(bǔ)助標準平均每畝1500元。補助資金不(bú)得大於實際投資,如有(yǒu)結餘應(yīng)及時用於(yú)擴大項目(mù)建設麵積。
補助程序:項目建設過程中發生的補助範圍內的各項(xiàng)支(zhī)出,由縣級農機部門會同財政部門,按照委托合同(tóng)的約定支付。
本文由農機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發布,資料來源:山西省農業機械發展中心(xīn)。